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土地上“长”出集体经济
来源:未知    时间:2018-09-25

  土桥镇六赢村办起电商店销售农产品,助集体经济增收。

  第一个农民丰收节就要到来,铜梁区西河镇兴建村的干部和村民,也将迎来发展集体经济的第一次丰收。

  今年,由村集体和村民共同入股,流转700余亩土地,发展起水稻种植加工销售一体化产业。在水稻收获后,大米加工厂的厂房已建好,设备已安装到位,即将投入生产。生产出的优质稻米,将通过京东电商平台,销往市场。

  “这个项目投产后,我们村也将摘掉‘空壳村’的帽子。”村党支部书记余永华说。

  据铜梁区委组织部的统计,目前像兴建村这样,利用土地发展集体经济,摘掉了“空壳村”(集体经济年收入在1万元以下)帽子的村,已有115个。

  探索路径――

  发展新型农村集体经济

  2017年,铜梁区委、区政府做出一项决定:以农村产权制度改革为重点,发展新型农村集体经济。

  “我们所发展的新型农村集体经济,是利用土地资源,通过土地制度的改革来进行的。”铜梁区委组织部相关负责人说,其核心是通过农村土地“三权分置”的改革后,再建立村集体、农民、农业企业的“三方利益”联接机制,以现代农业产业为主的新型农村集体经济。

  铜梁探索的这一新型农村集体经济发展方式,新在股权利益联接上:村集体、农民、龙头企业(专业合作社)都分别有股份,并按股分红。

  提出目标――

  村集体经济年收入20万元

  在推动新型农村集体经济发展的过程中,铜梁区提出了一个目标:到2020年底,全区278个村(含12个涉农社区),要实现平均每个村年集体经济收入20万元以上。

  为扶持这一新型农村集体经济发展,铜梁不仅从政策方面创造好的发展环境,还在资金方面扶持村集体。区财政每年都安排不少于3000万元的农村集体经济发展专项资金,支持村(社区)发展集体经济。每年整合不低于3000万元的涉农项目资金,实施农业项目财政补助资金股权化改革。

  土地上的利益联接――

  “三方共赢”让土地生金

  铜梁的这种新型农村集体经济发展方式,多是由村集体领办,以集体拥有的土地、山林、塘库、闲置资产折价作为出资,引导农民以土地经营权、林权等入股,吸引社会资金投入,建立股份合作社等方式发展。

  这种在土地上的利益联接,实现了集体、农民、社会投资者的三方共赢,让土地、特别是一些闲置的土地,重新焕发出生产力。

  铜梁区维新镇新滩村在发展新型集体经济过程中,由村党支部的13名党员干部出资、74户村民出土地的方式,成立“两叉河树木种植有限公司”,建立苗木基地。其收益按投资的公司分3成、出土地的村民分6成、村集体分1成进行分红。

  小林镇庆云村小水果发展得不错,村里利用小水果产业,建小水果集散中心,修建起1个选果场和2座冻库。将分散农户种植的小水果进行冷藏和分级。然后,通过电商平台,线上线下同步销售,既增加农民收入,又增加了集体收入。

  少云镇在发展新型农村集体经济过程中,引进一家龙头企业,在大佛、海棠、转龙、向阳村,采取农民以土地入股,村集体负责土地整治和种苗栽植,公司负责提供种苗、技术指导、产品回收和管护,收益按比例分配的方式,种植艾草1000亩。目前,公司已建起药材加工厂房,准备进行艾草加工。

  “到今年6月底,全区已在土地上新发展起这样的新型农村集体经济项目62个。”铜梁区委组织部相关负责人说,全区共有2.72万户村民,将总共9.54万亩土地,入股到集体经济发展项目中,农民将从中获得保底分红的红利4770万元。

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